לראשנה אישר משרד האוצר בראשות שר האוצר מר משה כחלון וסגנו יצחק כהן הקמת קופת חסכון לכל ילד עד גיל 18. מדובר בתכנית שגובשה בשיתוף שר הבריאות יעקב ליצמן.

החל מינואר 2017 יופקדו מידי חודש כספי החסכון על ידי הביטוח הלאומי לקופת גמל או לחשבון בנק על שם הילד.יופקדו גם כספים רטרואקטיבי.

סגן שר האוצר יצחק כהן אמר כי "אין ספק כי מדובר בבשורה בעלת השלכות חברתיות רחבות על עתיד ילדינו".

על פי התכנית תועמד לזכות כל ילד מיום לידתו עד גיל 18 תוכנית חיסכון שבה יופקד ע״י הביטוח הלאומי 50 ש״ח כל חודש. או בקופת הגמל להשקעה. או בבנק לפי בחירת ההורים. הורים שירצו יוכלו להוסיף לחיסכון ילדיהם סכום דומה.

במסגרת התכנית הכלכלית לשנים 2015-2016, אושרה בכנסת העלאה של קצבאות הילדים ובמסגרת זו הוחלט על הקמת תכנית "חיסכון ארוך טווח לכל ילד". החלטת הממשלה מבוססת על מסקנות הוועדה למלחמה בעוני. סך התקציב שהוקצה לנושא עומד על 2.65 מיליארד ש"ח בשנה. בהתאם לתכנית, יפקיד המוסד לביטוח לאומי 50 ש"ח לחודש לכל ילד לחשבון חיסכון ייעודי על שמו. עם הגיעו לגיל 18 יפקיד הביטוח הלאומי 500 ש"ח נוספים, ואם הילד יבחר לדחות את מועד משיכת הכספים עד לגיל 21, יפקיד המוסד 500 ש"ח נוספים במועד הגיעו לגיל 21. המדינה תישא בכל עלויות הניהול עד הגיעו לגיל 21.

להלן עיקרי ההמלצות, שמתבססות על עבודת מטה של הדרגים המקצועיים במשרד האוצר, במשרד המשפטים ובמוסד לביטוח לאומי:

ברירת המחדל תהיה ניהול כספי החיסכון בקופת גמל להשקעה. המפקחת על שוק ההון במשרד האוצר תפקח על התנהלות הקופות במסגרת לסמכויות הקיימות בחוק. הכספים יושקעו במסלול ברירת מחדל סולידי שייקבע על ידי המפקחת על שוק ההון. זכויות העמיתים בקרן יהיו אחידות בכל הקופות.

הגופים הפיננסיים שיוכלו לפתוח תכניות לטובת תכנית "חיסכון לכל ילד" ייקבעו במסגרת מכרז תנאי סף, אשר יגדיר את מחויבויות הגופים למוסד לביטוח לאומי, ואת שיעור דמי הניהול אשר תשלם המדינה.

ההורים יוכלו להפקיד 50 ש"ח נוספים מתוך קצבת הילדים לחשבון החיסכון. כמו כן, תעמד בפניהם האפשרות לקבוע באם להפקיד את הכספים לקופת גמל או לבנק ולבחור את מסלול ההשקעה בו ינוהלו הכספים. באם ההורים לא בחרו, יחול מנגנון ברירת המחדל. מומלץ כי מנגנון זה יחלק את המשפחות באופן שווה ואקראי בין כלל הקרנות הפועלות בתחום.

הגוף המנהל יעביר מדי שנה דיווח לילד אודות מצב החשבון שלו. בנוסף, יחויבו הגופים להעמיד לרשות ההורים והילד אתר אינטרנט ייעודי בו ניתן יהיה לעקוב אחר מצב החיסכון.

בהתאם להערכות האוצר, הפקדת כספים מדי חודש בסך 50 ש"ח לתכנית "חיסכון לכל ילד" תעמיד לרשותו בחלוף 18 שנה סכום של כ-20,000 ₪ לגביו יהיה הילד רשאי לקבל החלטות באופן עצמאי.